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2019年国家现代农业工业园建设事情最先，优先支持谁？

作者：本站泉源：本站时间：2019年02月27日

凭证中央农村事情聚会、2019年中央1号文件关于推进现代农业工业园建设的安排要求，农业农村部、财务部决议2019年继续开展国家现代农业工业园（以下简称“工业园”）建设事情，有关事项如下：

一、建设结构

各地要综合思量农业资源禀赋、特色工业生长、一二三工业融合、发动农民增收机制等因素，统筹推进国家现代农业工业园建设。2019年重点支持建设优质粮油、现代种业、康健养殖（牛羊、水产）、中药材等工业园，优先支持切合条件的贫困县、粮食生产功效区、主要农产品生产�；で⑻厣┎酚攀魄⒐蚁执┮凳髂Ｇ壬昵虢ㄉ�。工业园应结构在县以下。

二、建设条件

各地凭证《农业农村部、财务部关于开展2018年国家现代农业工业园建设事情的通知》（农计发〔2018〕11号）明确的建设思绪、目的使命、建设条件开展建设，并切合以下要求：

（一）申请建设的工业园，原则上不与本�。ㄗ灾吻⒅毕绞�，新疆生产建设兵团，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局，以下简称“各省”）已批准建设的国家现代农业工业园主导工业相同。

（二）凭证《农业农村部关于农产品质量清静追溯与农业农村重大建设认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等事情挂钩的意见》（农质发〔2018〕10号）要求，申请建设的工业园，园内80%以上的生产谋划主体及其产品应实验追溯治理。

（三）申请建设的工业园，经由两年左右的建设，应抵达《农业农村部办公厅、财务部办公厅关于开展国家现代农业工业园建设绩效评价和认定事情的通知》（农办规〔2018〕15号）划定的认定条件。经评估与认定条件差别较大的，不得申请。

（四）申请建设的工业园，与2018年农业农村部、财务部已批准和2019年拟申请的农业工业强镇树模建设项目区域，原则上不可重叠。

（五）阻止2019年3月尾“大棚房”问题整改不到位，近两年爆发重大情形污染或生态破损问题、重大农产品质量清静事务，被省级及以上环保、农业或食物清静等部分转达的县市，不得申请。

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三、建设数额

（一）农业农村部、财务部凭证相关因素测算下达各省开展建设的数目指标。原则上2017年度农林牧渔业总产值5500亿元及以上的省份下达2个指标，5500亿元以下的省份下达1个指标。妄想单列市不但独安排指标，由所在省份统筹安排。新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局各下达1个指标。超指标申请不予受理。

（二）为加速现代种业振兴，支持地方政府重视、种业基础好、园区建设已有探索的湖南、广东、海南、四川、甘肃等5个省份各增添1个以种业为主导工业的现代农业工业园指标。

（三）关于重视水平高、支持力度大（2019年省级财务支持工业园建设专项资金投入5亿元及以上）、省级现代农业工业园建设效果显着的省份，可在下达的建设数目指标基础上选择1—2个省级工业园指标纳入国家工业园建设治理系统，通过评价认定后授予国家现代农业工业园称呼。

四、建想程序

2019年，国家现代农业工业园建设批准事情由省级农业农村和财务部分组织实验，农业农村部、财务部不再组织建设评审。

（一）各地要凭证县级政府申请、省级农业农村和财务部分择优遴选的方法确定拟列入建设名单的工业园，经分担省向导审定后报送农业农村部、财务部。各省要严酷凭证建设条件举行遴选，认真组织好建设计划、建设妄想评审和实地核查等事情。

（二）农业农村部、财务部对各省报送的拟建设工业园名单及相关质料举行审查备案。对审查确定为切合条件的，由农业农村部、财务部团结发文宣布；对审查确定为不切合条件的，由农业农村部、财务部直接作废建设资格，不再递补。

五、支持方法

农业农村部、财务部通过按期监测、绩效评价、实地核查等方法，在批准建设后的第二年和第三年划分组织开展国家现代农业工业园评价认定事情。中央财务通过奖补方法，对批准建设和通过评价认定的国家现代农业工业园，按差别情形予以适当支持。

（一）对2017年批准建设但未通过2018年底评价认定的21个国家现代农业工业园，2019年底前再组织一次评价认定，届时未通过将作废建设资格，并按有关划定收回结余资金。

（二）对2018年及之后批准建设的国家现代农业工业园，中央财务奖补资金分两次安排，第一次在批准建设时安排部分资金，第二次在通过评价认定后安排剩余资金。如两次认定未通过，不再安排奖补资金，并按有关划定收回结余资金。

（三）对纳入国家现代农业工业园建设治理系统的省级工业园，中央财务在批准建设时不安排奖补资金，通过评价认定后给予适当奖补。

（四）中央财务奖补资金用于工业园建设计划明确的建设内容。勉励工业园统筹整合相关资金渠道，立异投资、建设、运营方法，通过PPP、政府购置效劳、贷款贴息等方法，撬动更多金融和社会资源建设工业园。

六、质料报送

各省于4月15日前，将确定建设的国家现代农业工业园名单、建设计划、经县级政府审批的建设妄想、工业园基本情形表（附件2）、2019年省级财务工业园专项资金投入情形等质料（附电子光盘），报送农业农村部生长妄想司纸质质料3套和电子光盘1套、妄想财务司和财务部农业司电子光盘各1套。

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